Nuova Disciplina per la Fruizione delle Ferie 

In data 16 luglio 2004 il Consiglio dei Ministri ha approvato in via definitiva il decreto legislativo 19 luglio 2004, n. 213 (G.U. n. 192 del 17 agosto 2004 )  che detta disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 8 aprile 2003 n. 66 “Attuazione delle direttive 93/104/Ce e 2000/34/Ce concernenti taluni aspetti importanti dell’organizzazione dell’orario di lavoro”. 

Il decreto legislativo apporta modifiche alla disciplina dell’orario di lavoro, al lavoro notturno, al lavoro straordinario e puntualizza le modalità di fruizione delle ferie. Il decreto legislativo è sotto forma di articolo unico ed al comma d) afferma che il  comma 1 dell’articolo 10 (del D.Lgs 8 aprile 2003 n. 66) è sostituito dal seguente: 

“Fermo restando quanto previsto dall’articolo 2109 c.c., il prestatore di lavoro ha diritto ad un periodo annuale di ferie retribuite non inferiore a quattro settimane. Tale periodo, salvo quanto previsto dalla contrattazione collettiva o dalla specifica disciplina riferita alle categorie di cui all’articolo 2, comma 2, (Forze Armate e di Polizia, ndr), va goduto per almeno due settimane, consecutive in caso di richiesta del lavoratore, nel corso dell’anno di maturazione e, per le restanti due settimane, nei 18 mesi successivi al termine dell’anno di maturazione” 

E’ una disposizione molto importante perché apporta chiarezza ad una tematica confusa e spesso oggetto di forzature. Ecco alcune conseguenze della nuova legge: 

• Viene sancita la possibilità di diluire la fruizione delle ferie nel tempo, addirittura entro 18 mesi dal termine dell’anno di maturazione (le ferie dell’anno X maturano per intero il 31/12/200X). Quindi ad esempio due settimane di ferie del 2004 possono essere fruite entro il giugno 2006, una circostanza non da poco conto;

• Altra novità è che il lavoratore ha diritto a 2 settimane continuative (se desidera) nell’anno di maturazione delle ferie;

• Il potere dato al Datore di Lavoro di fissare le ferie deve essere equilibrato con il diritto del Lavoratore alle due settimane continuative di cui sopra .

Oltre alla nuova legge è fondamentale tenere presente la sentenza della Cassazione Sezione Lavoro n. 13980 del 24/10/2000 , (Pres. Trezza, Rel. GIannantonio) che in merito alle modalità di fruizione delle ferie afferma testualmente: 

 “In sostanza l’imprenditore deve organizzare il periodo delle ferie in modo utile per le esigenze dell’impresa, ma non ingiustificatamente vessatorio nei confronti del lavoratore e dimentico delle legittime esigenze di questi.”   

E poi 

“Il potere discrezionale del datore di lavoro è, inoltre, limitato da norme inderogabili come, ad esempio, quella per la quale l’imprenditore deve preventivamente comunicare al prestatore di lavoro il periodo stabilito per il godimento delle ferie (terzo comma dell’art. 2109 del codice civile) e quella per la quale le ferie devono essere godute entro l’anno di lavoro e non successivamente (ex art. 2109, secondo comma, del codice civile)”  (questa ultima parte dell’art. 2109 è superata ai sensi del recente D.Lgs 213/2004- ndr). 

Ed ancora 

“Deve concludersi che, una volta decorso l’anno di competenza, il datore di lavoro non possa più imporre al lavoratore di godere effettivamente delle ferie e tantomeno possa stabilire il periodo nel quale deve goderle, ma è tenuto al risarcimento del danno.” 

Alla luce della nuova disposizione di legge e della giurisprudenza di Cassazione, l’invito fatto pervenire da HR al consumo delle ferie residue entro il 2004,  deve essere ritenuto quello che effettivamente è: una semplice esortazione e non una direttiva. Ricordiamo che l’azienda IT Telecom ha già fruito per 7 gg feriali (pari ad oltre una settimana di calendario) del proprio diritto a stabilire il calendario ferie e che pertanto restano margini numericamente ristretti per imporre calendarizzazioni unilaterali per il 2004. 

Ricordiamo che l’accumulo di ferie, ora possibile per legge, deriva spesso da carichi di lavoro eccessivi, da necessità contingenti aziendali o da cause di forza maggiore od eccezionali (malattie, infortuni, lutti, matrimoni, nascite).  L’esortazione a “svendere” le  ferie a detrimento del loro valore ricreativo e sociale, non è accettabile.